Avocat ILIE DORINUn proiect de lege ce modifică legislația de avocat a fost inițiat în februarie 2024 de doi deputați. Avocatul stagiar și definitiv vor avea noi competențe, dacă proiectul este adoptat. Se solicită alinierea la standardele legislației anului 2024, inițiatorii spunând, în expunerea de motive a proiectului, că normele pentru care solicită modificarea sunt vechi și depășite de realitatea de azi. Inițiatorii acuză și o discriminare în raport cu normele privind consilierii juridici, după cum vom relata mai jos.
În mod expres se solicită modificarea competenței avocatului stagiar. Conform proiectului, avocații stagiari vor avea dreptul de a pune concluzii și la tribunal (momentan aceștia pot pune concluzii doar la judecătorie). Modificarea solicitată vine ca urmare a faptului că devreme ce multe litigii se judecă în primă instanță la tribunal, avocații stagiari sunt lipsiți de posibilitatea de a căpăta experiență în aceste materii importante ale dreptului, cum ar fi litigii de muncă, litigii administrative, asigurări sociale, achiziții publice, insolvență, etc.
Tot astfel se solicită modificarea competenței avocatului definitiv. Conform proiectului, avocații definitivi vor putea pune concluzii la Curtea constituțională și la Înalta Curte de Casație și Justiție, momentan ei putând face acest lucru doar după trecerea unei perioade de 5 ani de la data definitivării în profesie. Inițiatorii proiectului spun că deși avocații definitivi pot ridica excepții de neconstituționalitate în dosarele în lucru, aceștia nu le pot susține oral în fața Curții Constituționale, deși au avut capacitatea de a le scrie și motiva.
Prin interdicția actuală, pe care o consideră absurdă, inițiatorii consideră că este negat dreptul avocatului definitiv de a-și susține excepția invocată și totodată este afectat și dreptul la apărare al părții reprezentate de acest avocat.
Totodată, inițiatorii menționează că nu înțeleg de ce ar trebui să existe o diferenţă de tratament juridic între a formula un recurs faţă de o hotărâre a tribunalului, care se va soluţiona de către curtea de apel, şi formularea unui recurs faţă de o hotărâre a curţii de apel, care va fi soluţionat de către înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, recurs unde avocatul care l-a formulat nu poate pune concluzii.
Un alt argument al inițiatorilor este acela raportat la consilierii juridici ce au competențe mai mari ca ale unui avocat stagiar sau avocat definitiv, deși admiterea în acea profesie nu este comparabilă cu admiterea în profesia de avocat. Astfel, conform Legii 514/2003, consilierii juridici stagiari au competența de a pune concluzii la judecătorie și tribunal, iar consilierii juridici definitivi pot pune concluzii la instanţele judecătoreşti de toate gradele, la organele de urmărire penala, precum şi la toate autorităţile şi organele administrative cu atribuţii jurisdictionale.
Este vădit un tratament inechitabil și discriminatoriu între avocații stagiari și și consilieri juridici stagiari pe de o parte, și avocații definitivi și consiliierii juridici difinitivi pe de altă parte.
Proiectul de lege se află în fază de comisii la Senat, Camera Deputaților fiind for decizional. Proiectul a primi aviz favorabil de la Comisia pentru drepturile omului, egalitate de şanse, culte şi minorităţi a Senatului, Consiliului Economic şi Social și de la Consiliului Legislativ.
